澳门ag贵宾厅:我国农产品产地环境标准体系现状及发展研究

发布时间:2021-10-16  栏目:汽车  评论:澳门ag贵宾厅:我国农产品产地环境标准体系现状及发展研究已关闭评论

本文摘要:我国现行农产品产地环境类标准涉及农产品产地的土壤环境质量、农业用水、农区空气及农业进口品(农业污泥、农业粉煤灰、家畜粪等)等。

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我国现行农产品产地环境类标准涉及农产品产地的土壤环境质量、农业用水、农区空气及农业进口品(农业污泥、农业粉煤灰、家畜粪等)等。本文说明了农产品产地环境标准体系的发展现状,研究分析了中国农产品产地环境标准中不存在的主要问题,明确提出了发展和完善现有农产品产地环境标准体系的四点建议。前言对农业生产在“从田间到餐桌”全过程的质量管理过程中,产地环境的优劣对农产品的质量安全性水平有必要的影响。

制定和严格实施设施产地环境标准已成为农产品质量安全控制的最重要手段之一。本文围绕我国现有农产品产地环境类标准,研究发展现状,分析了不存在的主要问题,并明确提出了发展完善现有农产品产地环境标准体系的建议。一、农产品产地环境标准体系的发展现状中国农产品产地环境比标准体系处于成熟期,涵盖种植业、家畜环境、渔业环境三个领域。

最大,现有农产品产地环境类标准有60余项,其中限量标准40余项,技术规范20余项。种植业标准还包括农产品产地的土壤环境质量、农业用水、农区空气、农业进口品(农业城市垃圾、家畜粪等)以及无公害食品和绿色食品产地环境标准等。家畜产地环境涉及标准16项,其中限量标准4项,规范类标准12项。

渔业产地的环境标准主要有六项。这些标准的制定和实施对确保农产品产地的安全性,增进农业进口品的安全性起到了很大的推动作用。(1)产地环境基本上拒绝我国农产品产地环境标准,首先布局有具体的拒绝。现在无公害关于产地的环境标准,对种植业的产地、家畜场的产地和渔业的产地提出了明确统一的拒绝。

拒绝渔业产品养殖产地时,必须自由选择水源充裕、水质甜、灌溉方便、生态环境好、通信、交通方便、自然环境偏狭、不利于各种物质运输的地区。周围不是对产地环境构成威胁的污染源,不能被工业“三废”和农业、生活、医疗垃圾等污染。养殖场周围没有污染源,基地干净,配置合理等。

从产地环境的立场明确地宏观上拒绝了产地环境。(二)产地土壤环境质量拒绝我国现在的产地环境土壤限量基本来源于1995年实施的GB15618-1995 《土壤环境质量标准》。这个标准的制定体现了中国多年的土壤科学研究成果统一了全国的土壤环境质量标准。

规定了三种土地功能区的镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种金属元素以及六六六六、滴滴涕的最低允许浓度。农产品产地的土壤环境质量一般拒绝使用二级标准。

现在环境保护部的组织有很多专家修改了这个标准。2006年环境保护部根据《土壤环境质量标准》,就食用农产品的产地环境质量制定了行业标准HJ 332-2006 《食用农产品产地环境质量评价标准》,标准是根据原来的水田、农田、果园等划分,减少蔬菜产地拒绝,减少稀土总量和总盐量两个指标(三)产地空气环境质量农产品产地空气质量拒绝标准主要涉及种植业产品和家畜产品两大类。

种植业农产品产地关于拒绝空气质量的标准主要是根据GB 3095-2012 《环境空气质量标准》制定的,该标准是环境保护部2012年制定的,2016年全面实施。现在农业部、环境保护部等实施的与行业标准相关的空气指标也是根据这个标准制定的。

家畜的生产在一般确认的范围内,具备一定的生产小环境,明确的指标是家畜场的空气质量标准比种植业(对二氧化硫、二氧化氮、总浮游粒子物和氟化物等4种农作物影响比较小的污染物质指标)氨气、硫化(四)灌溉水环境质量拒绝水在农产品标准化生产中占有最重要的地位,在种植业生产中主要用作灌溉,在家畜生产中主要用作饮用,渔业产品主要生活在水体环境中,因此根据产品对产地水质以种植业产地环境为例,我国种植业产地灌溉水环境质量标准主要为GB3838-2002 《地表水环境质量标准》、GB 5084-2005 《农田灌溉水质标准》、GB/T 14848-1993 《地下水质量标准》、GB20922-2007007。水环境质量非常复杂,影响农产品产地的污染物种类很多,因此标准中污染物的限定版数量还不完善。二、我国农产品产地环境标准体系中不存在的主要问题(一)标准归口部门多,标准任务的颁发命令部门、标准的实施及归口部门多,大体上农业部、环境保护部(原国家环境保护总局、原国家环境保护局)、国家质量监督检查检疫总局) 标准名义太多,难以统一,容易引起重复和冲突。

同一个部门实施的标准有时不对立,有时会给使用带来不便。例如,GB 5084-2005 《城市污水再造利用农田灌溉用水水质》已经规定了农田灌溉水的水质拒绝,但制定了GB20922-2007 《农田灌溉水质标准》,内容区别不大,哪个标准更权威,还是可以修改原来的标准另外,一些国家和行业标准对灌溉水中的一些类似指标(如甲苯、二甲苯等)展开了含量允许,这些标准能否统一为农田灌溉水质标准。

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以蔬菜生产为例,目前我国可限制的综合产地环境标准至少有三种,一种是国家质量监督检查检疫总局实施的GB/t 18407.1-2001《城市污水再造利用农田灌溉用水水质》 (截止到2015年3月),另一种是农业部实施的无公害和绿色这些标准的适用范围、主要内容和指标限值基本相同,但个别指标没有差异,给标准的继续执行带来一定的困难,有时会引起恐慌。(二)一些标准科学性和可行性不强的我国许多标准值的制定,主要参照国内外标准,没有开展科学研究和实验或开展得很少,没有加强标准值的制定科学性,因此是可行性很强的问题。

例如,现行有效的GB 15618-1995 《农产品安全性质量蔬菜产地环境拒绝》统一规定了土壤中重金属的含量,但忽略了地域性的差异。另外,虽然以很多标准拒绝环境空气的质量,提到污染物质的日平均值和时间平均值,但是这些指标在监测中很难继续执行,另外时空变化太大,现实中很难表现空气的质量。很多研究指出,像土壤重金属一样,影响农产品重金属含量的不是重金属总量,而是有效的状态,但标准中限定版本的是总量值。

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特别是NY 5027-2008 《食用农产品产地环境质量评价标准》严格允许鸟类饮用水中的硝酸盐含量,含量拒绝3mg/L以上,这比人类饮用水标准(10 mg/L,农村地区20 mg/L )更聪明,从水源、处理技术和成本方面来看非常优先
另外,在SC/T 9103-2007 《土壤环境质量标准》中,记载了铜和锌排气浓度(一次基准,铜,前积0.1mg/L,锌,前积0.2mg/L; 二级标准是铜/飞0.2mg/L,锌/飞0.5mg/L ),但NY 5052-2001 《无公害食品畜禽饮用水水质》规定的浓度(铜/飞0.01mg/L,锌/飞0.1mg/L )。废气标准不能明确允许的意思。(三)有些标准太旧,拒绝社会发展和国外相比,中国土壤中镉的标准限值在学术界普遍认为。

其原因是当时我国食品中镉的卫生标准略聪明,此后完全按照GB 15168-1995 《海水养殖水废气拒绝》制定了所有产地环境标准中的土壤环境质量指标,结果完全带来了所有产地环境标准。这个问题在加入世贸组织后已经影响到我国农产品的进出口贸易。此外,制定和执行一些标准可能允许生产和行业发展。

不能继续执行,失去意义,或者产地环境不能合格,严格执行的话就不会妨碍生产的发展,有必要违背社会现实,尽快改版。另外,随着工农业的发展,出现了很多新型污染物和潜在污染物,有些现行标准还没有提到。(四)标准实用性和目的性不强的我国GB3095-2012 《无公害食品海水养殖用水水质》规定了铅的季节平均值、年平均值浓度值,根据规定,必须测定空气中氟化物的月平均值浓度,每月最低采样15 d以上。要测量植物生长期的平均值浓度,每个生长期至少需要70%个月的平均值。

这两个指标实际测量太费时间了,很难在农村积极开展监测。有些标准起草者为了避免这种对立,结合日平均值、时间平均值浓度,大气污染对植物的危害多为慢性伤害,这个瞬时指标对农作物的维持没有什么意义。众所周知,中国是世界三大酸雨区之一,目前酸雨区面积占国土面积的30%左右,主要产于长江以南、青藏高原以东的广大地区和四川盆地,其中华中酸雨区依然是全国酸雨污染最严重的地区在酸雨相当严重的地区,土壤中的重金属容易被转录,含有丰富的危害农作物体内的重金属。因此,这些地区的土壤环境质量标准必须更严格,不应该非常简单地像GB15168-1995 《土壤环境质量标准》。

三、农产品产地环境标准体系的发展建议针对农产品产地环境质量标准不存在的这些问题,我们结合国外的一些做法,如标准和法规,根据国情和社会发展,科学地设置污染物监测的种类,农业发展中的环境问题(1)完善紧紧围绕农产品质量安全性的农业产地环境标准掌握农产品质量安全性,必须从源头把握过程管理,建立农产品质量安全性标准体系。关于农业产地的环境标准,下一步是从产地环境最重要的危害因素(药物残余、危害化合物、重金属、持久性有机污染物)的安全性限量标准、农产品产地环境监督管理等标准著手进一步完善现有的标准体系,提高行业监督管理能力,提高农业
(二)生态环境保护完善农产品产地环境标准体系从产地环境污染防治、污染修复等方面,从环境因子生态环境监测、环境污染调查与评价、污染保护环境废气与标准排放、环境应急监测等方面开展制定和修改, (3)紧紧围绕资源完善农业产地环境标准有效利用农业资源环境是农业生产的物质基础,也是确保农产品质量安全性的来源。

目前农业发展主要依赖资源消费向资源节约型、环境友好型变化,因此下一个农产品产地的环境标准不能进一步探讨资源的有效利用。缓和秸秆还田和秸秆肥料化、饲料化、基材化、原料简化和能源化利用、家畜粪污染综合利用、灌溉水质的监测和管理、地膜再利用等标准方面的制修改。

(四)紧紧围绕现代农业建设的农业产地环境标准现代农业的发展离不开标准化生产模式,要用标准推进农业措施的实施,规范生产经营,依赖质量安全性。因此,必须进一步放宽产品,修改简单易懂的与农业环境质量相关的农产品生产技术操作规程,从生产环境、过程和产品标准构建一体化。特别是完善我国现有的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的产地环境标准,切实建立与国际的相互作用。

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